推进停车产业发展 打造“全城一个停车场”

　　为进一步加强机动车停车场规划、建设和管理，有效解决基本停车需求，全面提升交通出行品质，近日，马鞍山市出台《马鞍山市机动车停车场管理办法》（以下简称《办法》），并明确自2023年3月1日起正式施行。

　　立足小切口，促进停车管理精准精细

　　《办法》坚持精准精细立法，立足小切口，坚持问题导向，结合停车设施管理实际，在停车资源供给、管理以及维护停车秩序方面下功夫，回应智慧停车、停车泊位错时共享等热点问题，促进停车管理更加精准精细；对本市市辖区范围内停车场的规划、建设、使用以及管理等相关活动，合理划分部门职责权限，明确各方责任，建立健全停车管理协作配合工作机制，使参与管理的部门各负其责、各尽其职，形成齐抓共管新局面。

　　在政府职责方面，《办法》提出由市人民政府统一领导，建立市停车场管理工作综合协调机构，统筹制定停车产业发展、扶持与鼓励的相关政策措施；在部门职责方面，明确市城市管理部门作为停车场管理的行政主管部门，负责全市公共停车场的建设、使用、管理及监督工作，公安交通管理部门是道路停车泊位行政主管部门。

　　破解停车难，推进停车产业发展

　　据了解，近年来，随着经济的快速增长，城市机动车保有量快速增长，截至2022年底，市中心城区停车泊位总数约22.31万个，小汽车保有量约17.2万辆，供需关系总体相对平衡，但因停车资源分布不均衡、公共停车资源利用效率低、停车场管理不规范、停车智能化管理水平不高等原因，导致停车难、停车乱问题依然存在。

　　针对此问题，《办法》开出“药方”，提出坚持市场化导向，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，鼓励社会资本参与投资建设公共停车场。简化停车场运营备案手续，优化停车管理营商服务环境，推动停车产业化发展，促进停车资源高效利用、城市停车规范有序。

　　《办法》规定了政府投资建设的停车场及道路临时停车泊位的运营管理方式，规定了经营性停车场的运营管理制度，停车者的权利义务等。明确政府投资建设的公共停车场和道路停车泊位，实行政府指导价，可以依法委托第三方运营管理；非政府投资建设的公共停车场，实行市场调节价，坚持市场化运作，促进停车产业发展。向公众提供停车服务并收取费用的停车场经营管理者，应当在停车场投入使用后的十五日内，向市城市管理部门办理备案手续。

　　布局智慧停车，打造“全城一个停车场”

　　为提高停车设施智能化水平，将加快布局智慧停车，打造“全城一个停车场”，加快实现停车便利化、秩序规范化、车位使用效率化的目标。

　　《办法》明确了信息化建设要求，规定了建立全市统一的停车信息管理系统制度，建立相关行政主管部门组成的停车场联合执法机制，停车场行政主管部门具体工作职责等。通过建设全市统一的智慧停车信息管理系统，推广应用智能停车诱导系统，实时向社会公布公共停车场分布位置、使用状况、泊位数量等信息，提高停车场管理智能化、信息化水平。各停车场经营者应当将停车场实时信息接入全市统一的智慧停车信息管理系统，实现停车泊位信息共享，提高停车设施利用率。